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我省出臺促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見

來源:本站2021-02-08 10:40:12
    為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,加快推進(jìn)江蘇省地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)江蘇省人民政府同意,10月22日,江蘇省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),對促進(jìn)江蘇省地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了總體要求、重點任務(wù)和保障措施。
    《實施意見》提出了促進(jìn)江蘇省地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路,以改革創(chuàng)新為動力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模為重點,增加自主創(chuàng)新為核心,提高服務(wù)水平為目標(biāo),完善政策法規(guī)為保障,著力突破核心關(guān)鍵技術(shù),著力培育重點產(chǎn)業(yè)分支,著力提高市場競爭力,全面推進(jìn)江蘇省地理信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。
    《實施意見》確定了到2020年發(fā)展目標(biāo),形成涵蓋地理信息獲取、加工、開發(fā)、應(yīng)用和裝備制造、軟件研發(fā)、系統(tǒng)集成的成熟產(chǎn)業(yè)鏈,形成若干實力雄厚、具有國際競爭力的大型企業(yè)和龍頭企業(yè)。培育一批充滿活力的中小型企業(yè),建成國內(nèi)有影響的省級地理信息產(chǎn)業(yè)園和國內(nèi)知名的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)化基地,地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平走在全國前列、產(chǎn)業(yè)體系較為完善,產(chǎn)業(yè)競爭力顯著提高,科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng),地理信息獲取能力明顯提升,市場監(jiān)管有效、競爭有序,產(chǎn)品更加豐富、應(yīng)用更加廣泛,成為地理信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。
    《實施意見》明確了促進(jìn)江蘇省地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的六大重點任務(wù)。一是加強(qiáng)地理信息基礎(chǔ)建設(shè),建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、完整、開放的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基礎(chǔ)設(shè)施體系,提供高精度的衛(wèi)星定位應(yīng)用服務(wù),實現(xiàn)重點區(qū)域和特定場所室內(nèi)外全覆蓋無縫定位,提升導(dǎo)航定位綜合服務(wù)能力。二是培育地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,通過政策引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)扶持,吸引更多地理信息及相關(guān)企業(yè)入駐地理信息產(chǎn)業(yè)園,形成集聚優(yōu)勢和品牌化優(yōu)勢,實現(xiàn)規(guī)?;⒓夯l(fā)展。大力支持南京北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè),將南京北斗產(chǎn)業(yè)基地打造成全國知名的衛(wèi)星導(dǎo)航、衛(wèi)星通信及衛(wèi)星遙感應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是提升地理信息數(shù)據(jù)獲取能力,開展航空航天對地觀測數(shù)據(jù)獲取,形成光學(xué)、雷達(dá)、激光等遙感數(shù)據(jù)獲取體系,進(jìn)一步提高遙感數(shù)據(jù)獲取水平。四是發(fā)展高端地理信息軟件和測繪裝備,大力開發(fā)智能化地理信息系統(tǒng)軟件、系統(tǒng)集成產(chǎn)品和相關(guān)技術(shù)服務(wù),通過政、產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的方式,推進(jìn)地理信息裝備提檔升級,重點發(fā)展航攝相機(jī)、航攝無人機(jī)、三維航攝儀、高性能傳感器、測量型衛(wèi)星接收器、導(dǎo)航儀、工程測量儀器等技術(shù)設(shè)備,提升裝備制造的專業(yè)化、精細(xì)化、特色化和國產(chǎn)化水平。五是大力提升地理信息與導(dǎo)航定位融合服務(wù),全面改造升級北斗與GPS等系統(tǒng)相兼容的全省全球?qū)Ш叫l(wèi)星連續(xù)運(yùn)行參考站綜合服務(wù)系統(tǒng)(JSCORS),加快建設(shè)與國家共建互聯(lián)互通的北斗數(shù)據(jù)中心平臺、導(dǎo)航與位置服務(wù)綜合運(yùn)營平臺、時空信息云平臺等基礎(chǔ)平臺。六是促進(jìn)地理信息開放共享和深度應(yīng)用,建立健全地理信息資源共建共享機(jī)制,全面提高地理信息網(wǎng)絡(luò)化、智能化服務(wù)水平,推進(jìn)面向政府管理決策、面向企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營、面向人民群眾生活的地理信息應(yīng)用。
    《實施意見》強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,簡政放權(quán),最大限度地減少對產(chǎn)業(yè)發(fā)展微觀事務(wù)的管理,突出企業(yè)主體地位。要規(guī)范地理信息市場,加快對現(xiàn)行法規(guī)制度的全面梳理,清理和廢除妨礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制約企業(yè)活力釋放的規(guī)定,加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè),進(jìn)一步提高涉密地理信息保密安全監(jiān)管水平。要加快科技創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè),集中力量突破一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性核心技術(shù),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展和科研成果的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化;著力培養(yǎng)高層次、創(chuàng)新型的核心技術(shù)研發(fā)人才和科研團(tuán)隊,努力培養(yǎng)國際化、復(fù)合型、實用型人才。
    《實施意見》要求要加大財政資金對地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入力度,在現(xiàn)有資金渠道內(nèi),著力支持地理信息獲取、處理、應(yīng)用、出版等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策鼓勵社會資本投資地理信息產(chǎn)業(yè),拓寬企業(yè)融資渠道,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    《實施意見》明確要加強(qiáng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)工作,成立省政府促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。健全測繪地理信息行政管理體制,強(qiáng)化市、縣(市、區(qū))政府測繪地理信息工作管理職責(zé),支持和促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)、規(guī)范、健康發(fā)展??茖W(xué)編制省地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提出規(guī)劃目標(biāo)、方向和重點。將省地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)與相關(guān)規(guī)劃、政策的銜接,明確任務(wù)和措施。充分發(fā)揮相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會及學(xué)會的作用,引導(dǎo)地理信息及相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)自身建設(shè),促進(jìn)行業(yè)自律、規(guī)范市場秩序,形成社會合力,共同推進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。